SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ WYDZIAŁU KONTROLI KOMENDY WOJEWÓDZKIEJ POLICJI W RZESZOWIE W 2008 ROKU - Kontrole - Komenda Wojewódzka Policji w Rzeszowie

Wydział Kontroli KWP w Rzeszowie zgodnie z § 26 Regulaminu Komendy Wojewódzkiej Policji w Rzeszowie z dnia 01.09.2006r. ( z późn. zm.) jest komórką organizacyjną właściwą w sprawach inspekcyjnych, która wykonuje funkcję nadzorczą, kontrolną i wykonawczą.

Do podstawowych zadań Wydziału Kontroli należy kontrola zarówno ustawowych zadań Policji, jak i gospodarki finansowej i gospodarowania mieniem, przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków, przestrzegania przepisów BHP i ochrony ppoż.

Przedmiotowe zadania realizowane były przez nieetatowe zespoły tj; Zespół Kontroli Ogólnopolicyjnej, Zespół Kontroli Finansowo-Gospodarczej, Zespół Skarg i Wniosków, Zespół Audytu i Analiz i Zespół Ochrony Pracy.

Działalność kontrolna koncentrowała się na wykonaniu zatwierdzonego przez Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie planu kontroli na 2008 rok.

Poza zbadaniem zagadnień ujętych w planie, przeprowadzono także kontrole doraźne i czynności sprawdzająco-wyjaśniające podejmowane na polecenie kierownictwa KGP lub KWP oraz koordynowano czynności zlecone do przeprowadzenia przez komórki organizacyjne KMP/ KPP.

         W oparciu o Plan Kontroli Wydziału Kontroli KWP w Rzeszowie na 2008 rok oraz polece­nia kierownictwa KGP oraz KWP, w okresie sprawozdawczym, zrealizowano ogółem 118 kontroli (obejmujących łącznie 118 podmiotów), w tym:

 

 

         Z uwagi na zmiany kadrowe w Wydziale Kontroli KWP w Rzeszowie jak również konieczność realizacji przez funkcjonariuszy oraz pracowników korpusu służby cywilnej innych bieżących oraz zleconych czynności kontrolnych, nie zrealizowano zaplanowanych na 2008 rok kontroli w 11 podmiotach w zakresie 6 tematów kontrolnych.

 

W wyniku przeprowadzonych kontroli:

 

W wyniku zrealizowanych 15 czynności sprawdzająco-wyjaśniających:

- Wnioskowano o wszczęcie 9 postępowań dyscyplinarnych,

- W 6 przypadkach materiały z czynności sprawdzająco - wyjaśniających przesłano do prokuratury wobec uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa.

 

 

 

1. Gospodarowanie funduszem operacyjnym w jednostkach Policji woj. podkarpackiego.

 

2. Prawidłowość i zasadność stosowania kontroli operacyjnej przez komórki organizacyjne Komendy Wojewódzkiej Policji oraz podległe jej jednostki Policji.

 

3. Monitorowanie przez przełożonych efektywności pełnienia służby przez dzielnicowych w podległych jednostkach Policji pod kątem stopnia realizacji zarządzenia nr 528 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 czerwca 2007r " w sprawie form i metod wykonywania zadań przez dzielnicowego i kierownika dzielnicowych".

 

4. Przestrzeganie przez przełożonych przepisów w zakresie czasu i planów służby policjantów RD i służby patrolowej. Prowadzenie ewidencji czasu służby.

 

5. Przechowywanie, ewidencjonowanie i przekazywanie do użytkowania służbowej broni palnej w jednostkach/komórkach organizacyjnych Policji.

 

6. Przechowywanie, ewidencjonowanie i przekazywanie do użytkowania służbowej broni palnej w magazynach uzbrojenia.

 

7. Zgodność z przepisami przechowywania, ewidencjonowania i wydawania broni palnej przyjętej w depozyt.

 

8. Reakcja Policji na zawiadomienia o przestępstwie.

 

9. Poprawność dokumentowania i ponoszenia kosztów związanych z prowadzonymi przez Policję postępowaniami przygotowawczymi.

10. Sposób postępowania w jednostkach Policji woj. podkarpackiego  z dowodami rzeczowymi w postaci środków odurzających i substancji psychotropowych w ramach prowadzonych postępowań przygotowawczych.

 

11. Sposób realizacji zadań Policji wynikających z ustawy o transporcie drogowy. (Kontrole zrealizowano w KMP w Krośnie, KPP w Dębicy )

 

12. Zbadanie sposobu sprawowania przez komórki kadrowe KWP nadzoru funkcjonalnego nad pracą rzeczników dyscyplinarnych Komendantów Miejskich / Powiatowych Policji wynikającego z racji odpowiedzialności za prawidłowe funkcjonowanie procedur dyscyplinarnych.

 

13. Zasadność i prawidłowość przyznawania pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe oraz naliczania równoważnika pieniężnego za brak i remont lokalu mieszkalnego dla policjantów za 2007 rok.

 

14. Prawidłowość realizacji wydatków budżetowych w ramach gospodarki żywnościowej za 2007 rok.

 

15. Prawidłowość rozliczania zużytych paliw płynnych i paliwa gazowego LPG przez pojazdy eksploatowane w jednostkach Policji, pod kątem wykazywania oszczędności i przepałów za I kwartał 2008 roku.

 

16. Prawidłowość rozliczania delegacji służbowych, zwrotu kosztów dojazdu, ryczałtów z tytułu dojazdów do pracy oraz OC w świetle obowiązujących przepisów prawnych.

 

17. Prawidłowość rozliczania umów zlecenia i o dzieło za 2007 rok   w świetle obowiązujących przepisów prawnych.

18. Prawidłowość gospodarowania środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych przeznaczonymi na świadczenia socjalne dla pracowników oraz emerytów i rencistów jednostek organizacyjnych Policji woj. podkarpackiego za 2007 rok. Kontrolę zrealizowano w Wydziale Inwestycji i Remontów KWP w Rzeszowie )

 

19.Przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny służby przez przełożonych  i policjantów w zakresie planowania i pełnienia służby patrolowej i ruchu drogowego.

20. Działalność komisji powypadkowych w ramach ustalania okoliczności i przyczyn wypadków policjantów i pracowników cywilnych Policji.

 

21. Stan realizacji badań profilaktycznych policjantów i pracowników Policji za 2007 rok.

 

22. Stan bezpieczeństwa pożarowego w obiektach, budynkach i terenach przyległych użytkowanych przez jednostki i komórki organizacyjne Policji woj. podkarpackiego.

 

23. Prawidłowość rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.

 

 

1. Efektywność współpracy z osobowymi źródłami informacji przy rozpoznawaniu pseudokibiców” ( kontrola zrealizowana w trybie uproszczonym).

 

2. Możliwości Zespołu i Grup ATK w zakresie prowadzenia oględzin na miejscu wybuchu, podłożenia i ujawnienia materiałów wybuchowych oraz zdarzenia noszącego cechy zamachu terrorystycznego.

 

3. Gospodarowanie lokalami mieszkalnymi, wykorzystywanymi na potrzeby służbowe związane z realizacją zadań służb kryminalnych w okresie od początku lat 90-tych do dnia rozpoczęcia czynności kontrolnych.

 

 

1. Ocena sposobu realizacji zaleceń pokontrolnych z kontroli problemowej w zakresie gospodarowania funduszem operacyjnym z 2007 roku.

 

2. Ocena realizacji zaleceń pokontrolnych z kontroli problemowej w zakresie ochrony przeciwpożarowej z 2007 roku.

 

W 2008 r. Zespół Audytu i Analiz Wydziału Kontroli KWP w Rzeszowie zrealizował pięć zadań audytowych w zakresie :

1. Procedura postępowania z nieletnimi w policyjnej izbie dziecka.

( Zadanie audytowe zrealizowano w KMP w Rzeszowie)

 

2. Realizacja zadania określonego w strategii wojewódzkiej w zakresie zapobiegania i przeciwdziałania przemocy w rodzinie – realizacja procedury „Niebieskiej Karty”.

( Zadanie audytowe zrealizowano w KMP w Tarnobrzegu, KPP w Leżajsku, KPP w Ropczycach)

 

3. Prawidłowość prowadzenia postępowania w sprawach o wykroczenia.

( Zadanie  audytowe zrealizowano w KPP w Dębicy)

 

4. Realizacja przez dzielnicowych celu określonego w strategii wojewódzkiej dotyczącego ograniczenia przestępstw i wykroczeń szczególnie uciążliwych dla społeczności lokalnych.

( Zadanie  audytowe zrealizowano w KPP w Jaśle, KPP w Strzyżowie)

 

5. Postępowanie Policji w zakresie przeciwdziałania demoralizacji  i przestępczości nieletnich.

( Zadanie  audytowe zrealizowano w KPP w Kolbuszowej, KPP w Sanoku)

 

 

1.            W sprawie realizacji przez funkcjonariuszy KPP w Jarosławiu czynności operacyjno-dochodzeniowych dotyczących sprowadzenia w nocy 27 grudnia 2007r. w miejscowości Wetlin III niebezpieczeństwa dla życia i zdrowia wielu osób.Nie stwierdzono nieprawidłowości.

 

2.            W sprawie zdarzenia drogowego z udziałem samochodu marki Audi, należącego do policjanta KPP w Stalowej Woli. Stwierdzono nieprawidłowości.

3.            W sprawie anonimu dotyczącego niewłaściwego postępowania policjanta z KMP w Krośnie i tolerowania tego faktu przez Komendanta Miejskiego Policji  w Krośnie. Podnoszone w treści anonimu zarzuty nie potwierdziły się.

4.            W sprawie nagłego zgonu osoby zatrzymanej w PDOZ KMP w Rzeszowie w dniu 23.03.2008r.  Nie stwierdzono nieprawidłowości.

 

5.            W sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu OPP w Rzeszowie.Wykonane czynności potwierdziły częściowo zarzuty zawarte w treści pisma Zarządu Terenowego NSZZ Policjantów przy OPP w Rzeszowie. Zrealizowane czynności ujawniły nieprawidłowości, które doprowadziły do strat finansowych na szkodę KWP w Rzeszowie.

6.            W sprawie ukazania się na łamach dziennika " Echo Dnia" artykułu zawierającego w swej treści informacje z ustaleń toczącego się śledztwa. Nie stwierdzono nieprawidłowości.

 

7.            W sprawie nieprawidłowości przy przetargach na holowanie pojazdów na rzecz KPP w Kolbuszowej i innych jednostek Policji z terenu woj. podkarpackiego. Stwierdzono nieprawidłowości.

 

8.            W sprawie interwencji KMP w Krośnie dot. okoliczności śmierci rzecznika prasowego UM w Krośnie. Nie stwierdzono nieprawidłowości.  

9.            W sprawie nieprawidłowości przy opracowywaniu opinii psychologicznej dot. funkcjonariusza KMP w Krośnie. Nie stwierdzono nieprawidłowości.

10.        W sprawie artykułu prasowego dotyczącego rzekomego utrudniania przez funkcjonariuszy Wydziału Konwojowego KWP w Rzeszowie wykonywania czynności służbowych reporterce gazety " Nowiny".Podnoszone w treści artykułu zarzuty nie potwierdziły się.

11.        W sprawie sposobu wykonania czynności służbowych w związku z kolizją drogową spowodowaną przez funkcjonariusza z KPP w Lubaczowie. Stwierdzono nieprawidłowości.

12. W sprawie kolizji drogowej zaistniałej w  Przeworsku z udziałem funkcjonariusza z KP w  Sieniawie. Stwierdzono nieprawidłowości.

 

13. W sprawie rzekomego wręczenia pieniędzy policjantom z KPP w Stalowej Woli, przez kierowcę samochodu marki Audi, w zamian za zmniejszenie wysokości nałożonego mandatu karnego. Stwierdzono nieprawidłowości.

 

14. W sprawie oceny czynności służbowych realizowanych przez funkcjonariuszy KMP w Krośnie w dniu 25.10.2008r. w miejscowości Turaszówka.  Stwierdzono nieprawidłowości.

 

15. W sprawie kolizji drogowej radiowozu Nissan, zaistniałej  na drodze krajowej nr 28 w miejscowości Romanów. Stwierdzono nieprawidłowości.

 

         W 2008 roku funkcjonariusze Wydziału Kontroli KWP w Rzeszowie uczestniczyli w czynnościach służbowych oraz koordynowali działania realizowane przez policjantów z jednostek terenowych Policji podległych KWP w Rzeszowie, w związku ze zdarzeniami z udziałem policjantów lub pracowników Policji.

          W okresie sprawozdawczym uczestniczono w 21 tego typu wyjazdach, które realizowano zarówno w godzinach służby jak i poza wymiarowym zakresem czasowym pełnionej służby.

         Ponadto, zgodnie z Decyzją nr 37/2008 Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia 7 lutego 2008 roku " w sprawie organizacji patroli oficerskich"  funkcjonariusze Wydziału Kontroli tut. KWP realizują również doraźne kontrole pełnienia służby przez policjantów jednostek Policji woj. podkarpackiego w ramach patroli oficerskich. W 2008 roku zrealizowano 12 tego typu patroli.